近年來，會澤縣五星鄉(xiāng)緊緊圍繞“黨建強、服務(wù)優(yōu)、治理好”的目標(biāo)，堅持黨建引領(lǐng)、部門聯(lián)動、社會參與，實施六大工程（陣地提檔工程、隊伍建設(shè)工程、關(guān)愛服務(wù)工程、兩大流動工程、紅色志愿工程、四治融合工程），化挑戰(zhàn)為機遇，破解治理瓶頸，推動基層治理見實見效。先后獲“全市脫貧攻堅先進集體”“掃黑除惡先進集體”“會澤縣奮進新征程推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展先進集體”等榮譽稱號。
陣地提檔工程，打造溫馨便民服務(wù)圈。建好黨的陣地，延伸為民服務(wù)觸角。整合資金280余萬元，提檔升級“1+10”鄉(xiāng)村兩級黨群服務(wù)中心，探索實施“陣地凝心、文化惠心、環(huán)境舒心、服務(wù)暖心、自治用心”的“5心”陣地，五星鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心、黑土村和石龍村成功申報成為市級黨建引領(lǐng)基層治理示范點，黑土村被認(rèn)定為第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。管好黨的陣地，提高為民服務(wù)效能。黨群服務(wù)中心實施“拆圍墻、去隔桌”打造“零距離”服務(wù)的模式，對掛牌“多”“亂”“雜”等問題進行專項整治，并在每個村確定2名代辦員，開展代辦服務(wù),獲市縣兩級高度贊譽。用好黨的陣地，提升為民服務(wù)質(zhì)量。突出教育功能，打造黨員群眾學(xué)習(xí)的“第一陣地”，定期放映紅色經(jīng)典電影，覆蓋黨員群眾200余人次。突出服務(wù)功能，制定村組干部小微權(quán)力清單，圍繞群眾需求精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)服務(wù)。突出“一室多用”，建立企業(yè)點對點服務(wù)驛站、三留守關(guān)愛服務(wù)驛站、矛盾糾紛調(diào)解室等陣地，定期開展政策宣講、志愿服務(wù)活動。目前，鄉(xiāng)村兩級累計服務(wù)群眾3000余人次。
隊伍建設(shè)工程，建強有呼必應(yīng)治理隊。鍛造擔(dān)當(dāng)作為“主心骨”。深入實施“頭雁”引領(lǐng)、“歸雁”招引、“雛雁”培養(yǎng)工程，年內(nèi)提拔使用2名優(yōu)秀年輕干部進村“兩委”，回引10名優(yōu)秀人才作為后備干部培養(yǎng)，推薦12名后備干部參加“雙提升”，清理不合格村組干部3人。組建沖鋒向前“突擊隊”。組建了綜合行政執(zhí)法大隊和綜合執(zhí)法隊2支隊伍，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法＋村網(wǎng)格協(xié)管”聯(lián)動體系并健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成“網(wǎng)格吹哨、執(zhí)法隊報到”的執(zhí)法模式。截至目前，共責(zé)令停建農(nóng)村自建房5處，清理垃圾亂堆亂放22處，平穩(wěn)有序推進“一鐵兩高”等項目征地拆遷2000余畝。集聚為民服務(wù)“主力軍”。全面抓實“五包五訪”為民服務(wù)機制，11名班子成員分片包保10個村，150余名機關(guān)干部職工、村“兩委”成員、駐村工作隊員分片包保135個村民小組，深入一線懇談民情、收集民意、為民辦事。
關(guān)愛服務(wù)工程，幫扶“三留一困”踐初心?！叭龓汀卑采?，當(dāng)好留守老人“紅管家”。開展留守老人“幫健康、幫生活、幫活動”三幫活動，實時摸清留守老人健康狀況、生產(chǎn)生活需求和困難，針對性地開展幫助。“三助”暖心，當(dāng)好留守兒童“硬靠山”。開展留守兒童“助心、助學(xué)、助困”三助活動。一對一常態(tài)化開展心理疏導(dǎo)、教學(xué)輔導(dǎo)和幫助解決生活困難問題，為留守兒童傳遞社會溫暖。“三送”和諧，當(dāng)好留守婦女“娘家人”。開展留守婦女“送政策、送技術(shù)、送崗位”三送服務(wù)。堅持需求導(dǎo)向，針對性開展政策宣講，種植、養(yǎng)殖、烹飪和刺繡等實用技術(shù)培訓(xùn)，同時盤清鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)適合留守婦女的崗位，結(jié)合其技能水平，就近就便安排留守婦女就業(yè)創(chuàng)收。“五個一”結(jié)對，確保幫扶全覆蓋。通過“每一名留守兒童都有一位教師結(jié)對幫扶、每一名留守老人都有一位干部結(jié)對幫扶、每一名留守婦女都有一名婦聯(lián)干部結(jié)對幫扶、每一名困難群眾都有一名干部結(jié)對幫扶、每月至少走訪1次”的工作模式，對農(nóng)村“三留一困”人員進行關(guān)愛服務(wù)，確保每一名“三留一困”人員都有具體的干部結(jié)對幫扶。截至目前，共幫扶800余名“三留一困”人員。
兩大流動工程，建好異鄉(xiāng)群眾“暖心屋”。建支部和服務(wù)站，讓流動群眾異地有個“家”。創(chuàng)新“流動黨支部+務(wù)工黨員+務(wù)工人員”三位一體工作模式，開展“組織找黨員、黨員找組織”和“五星找人、江蘇用工”活動，把黨支部和勞務(wù)工作站建成務(wù)工人員的“異鄉(xiāng)之家”。應(yīng)用燈塔效用，為務(wù)工群眾照亮前行之路。向各類技能人才提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、推薦就業(yè)等服務(wù)，搭建企業(yè)用工和勞動者求職對接平臺，聯(lián)合社會保障、團委、婦聯(lián)等部門開展點對點“送崗上門”，今年以來，各村組織開展“送崗上門”等服務(wù)200余次。實施“歸雁工程”，讓流動群眾“反哺鄉(xiāng)梓”。通過政策引導(dǎo)、鄉(xiāng)情感召、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多種舉措，吸引能人回鄉(xiāng)發(fā)展，攪活“歸雁經(jīng)濟”。截至目前，共回引3位能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，吸納10余名流動黨員充實到村級后備干部隊伍。
紅色志愿工程，搭起為民實事“連心橋”。黨建引領(lǐng)，吸收人才建平臺。五星鄉(xiāng)10個村均組建了一支15-20人組成的志愿服務(wù)隊，吸納了退休老干部、老黨員、教師、婦女代表、新鄉(xiāng)賢等多種力量，為基層治理提供有辨識度的一份貢獻。目標(biāo)導(dǎo)向，多元建隊優(yōu)服務(wù)。以“黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)”新模式，將志愿服務(wù)融入人居環(huán)境整治、普法宣傳、扶弱幫困等重點工作中，激活黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新動力。截至目前，共開展32次志愿服務(wù)。宣傳引導(dǎo)，提升氛圍聚合力。充分利用全鄉(xiāng)97個大喇叭、五星先鋒微信公眾號和網(wǎng)格微信群，推送相關(guān)志愿服務(wù)，將主動奉獻，主動服務(wù)的意識送到群眾身邊，提升村民幸福感。
四治融合工程，破解基層治理新難點。自治為基共參與，引領(lǐng)團結(jié)新風(fēng)尚。各村結(jié)合本村村史、民風(fēng)民俗等，在充分征求民意的基礎(chǔ)上完成10個村135個村民小組村規(guī)民約的修訂完善，吸引400余名干部參與“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動，完成10個村村莊規(guī)劃編制。德治敦比增活力，厚植文明新風(fēng)尚。深入實施新時代公民道德建設(shè)工程，扎實開展“最美”系列評選表彰活動，今年來共評選出最美系列人選86名，引導(dǎo)廣大干部群眾向“最美人物”看齊，逐步推動形成比家風(fēng)家訓(xùn)、比孝道傳承、比和諧文明氛圍。法治為本護平安，化解糾紛促穩(wěn)定。成立1+10鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處中心及村級調(diào)解委員會，選聘專職調(diào)解員10名。通過定期開展普法宣傳教育、培育法律明白人、舉辦法律講座、播放法治小短片等方式，引導(dǎo)村民做到知法、守法、用法。智治為網(wǎng)固支撐，數(shù)字賦能注活力。借力“7+X”信息化管理平臺和“雪亮工程”，在全鄉(xiāng)所有重點路口重要路段重要場所安裝432個監(jiān)控，建設(shè)鄉(xiāng)級網(wǎng)格管理可視化調(diào)度指揮中心1個，全面提升基層社會治理效能。
（通訊員：冷彥）
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